Art. 2 kpk

Art. 114 § 1 kks

skarbowe.

Postępowanie w sprawach o przestępstwa prowadzone jest w dwóch stopiach:

Zasadnicze (art. 117 kks § 1):

Postępowanie zwyczajne gdy prowadzone było śledztwo.

Jeżeli chodzi o wykroczenia prowadzi się je w 4 wyżej wymienionych postępowaniach. W przypadkach wykroczeń wymienionych ustawą nakłada się grzywnę w drodze mandatu karnego.

Art. 16 kpk:

Art. 114 § 2:

należy podkreślić, że sprawca nie może ponieść negatywnych skutków braku pouczenia przez organ.

Przy wykroczeniach nie ma podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej.

Finansowe

Nie finansowe

Nadrzędne nad finansowymi to:

Nadrzędny nad nie finansowymi to prokurator i prokurator wojskowy

Art. 115 sądy powszechne - sąd rejonowy (wydział grodzki, a w przypadku śledztwa wydział karny) jako I instancja, z wyjątkiem spraw przekazanych ustawą do właściwości innego sądu. Przy zbiegu przestępstw powszechnego i skarbowego Sąd Okręgowy.

Art. 116 sądy wojskowe (garnizonowe oraz okręgowe w przypadku żołnierzy o stopniu wojskowym od majora wzwyż) orzekają tylko w stosunku do żołnierzy służby czynnej oraz żołnierzy obcych sił zbrojnych i ich personelu przebywających na terenie Polski o czyny pozostające w związku z ich czynnościami służbowymi. Orzecznictwu sądów garnizonowych podlegają także sprawy o wykroczenia skarbowe, co nie wyklucza odpowiedzialności dyscyplinarnej. Odpowiedzialności tej podlegają żołnierze pomimo zwolnienia ich z czynnej służby wojskowej. W przypadku odmowy przyjęcia mandatu sprawę rozpatruje sąd garnizonowy. WSG może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie o wykroczenie skarbowe, a wszczęte umorzyć i sprawę przekazać właściwemu dowódcy z wnioskiem o ukaranie dyscyplinarne.

Odp. Zawarta w pyt. 8

Art. 135 kks - 3 zasady

- gdy sprawcy zarzucono kilka przestępstw albo wykroczeń skarbowych lub gdy zachodzi zbieg przepisów, a prawy należą do właściwości różnych organów - właściwym jest organ który pierwszy wszczął postępowanie (reguła wyprzedzania)

- gdy sprawcy zarzucono wykroczenie i przestępstwo skarbowe to właściwym jest organ, który wszczął postępowanie o przestępstwo skarbowe

- gdy sprawa dotyczy przestępstwa i wykroczenia skarbowego należącego do finansowego

i nie finansowego organu to właściwym jest finansowy, chyba że postępowanie prowadzi

ŻW.

Spór o właściwość między finansowym a nie finansowym organem rozstrzyga właściwy prokurator ze względu na siedzibę organu nie finansowego.

Jeżeli dwa finansowe organy nie mają wspólnego organu nadrzędnego rozstrzyga minister właściwy do spraw finansów.

Odpowiedź w pytaniu 7

Art. 119 Interwenient może rościć prawo co do przedmiotów podlegających przepadkowi w czasie postępowania o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe. W razie prawomocnego orzeczenia przepadku przedmiotów co do których interwenient nie zgłosił interwencji w określonym terminie z przyczyn od siebie nie zależnych odpowiedzialność SP ocenia się według przepisów o bezpodstawnym wzbogaceniu.

Roszczenie z tego tytułu wygasa jeżeli powództwa nie wytoczono w terminie 3 miesięcy, licząc od dnia w którym powód dowiedział się o prawomocnym orzeczeniu przepadku przedmiotów, nie później jednak niż przed upływem 2 lat od daty uprawomocnienia się tego orzeczenia.

Interwencja może być zgłoszona pisemnie lub ustnie do protokołu tylko do czasu rozpoczęcia przewodu sądowego. Brak danych dotyczących miejsca zamieszkania lub siedziby inerwenienta powoduje bezskuteczność interwencji.

Dalsza cześć odpowiedzi w pytaniu 7

Do interwenienta stosuje się odpowiednio przepisy kpk:

Nieusprawiedliwione niestawiennictwo interwenienta na rozprawie prawidłowo zawiadomionego o terminie nie jest przeszkodą do jej przeprowadzenia i wydania orzeczenia.

Art. 24 § 1 i 2 ks. Za karę grzywny wymierzoną sprawcy przestępstwa skarbowego czyni się w całości albo w części odpowiedzialną posiłkowo osobę (fizyczna, prawną albo j. nie posiadającą osobowości prawnej) jeżeli sprawcą czynu zabronionego jest zastępca tego podmiotu prowadzący jego sprawy jako pełnomocnik, zarządca, pracownik lub działający w jakimkolwiek innym charakterze, a zastępowany podmiot odniósł z popełnionego przestępstwa jakakolwiek korzyść majątkową.

W razie nałożenia odpowiedzialności posiłkowej przy wymiarze kary grzywny sąd bierze pod uwagę sytuacje osoby pociągniętej do odpowiedzialności posiłkowej przy ustalaniu wysokości stawki dziennej.

Art. 124. Pociągnięcie do odpowiedzialności posiłkowej następuje w formie postanowienia (organ w przygotowawczym, a sąd na posiedzeniu po wniesieniu aktu oskarżenia).

Zmiana, uzupełnienie postanowienia następuje w formie postanowienia.

Do podmiotu stosuje się odpowiednio przepisy kpk dotyczące podejrzanego, oskarżonego i obrońcy. Uprawnienia osób najbliższych podmiotowi. Podmiotu nie można przesłuchać w charakterze świadka.

Art. 122a i 123 kks. Jeden obrońca oskarżonego, którym może być też radca prawny. Podmiot pociągnięty do odpowiedzialności posiłkowej i interwenient mogą ustanowić pełnomocnika (adwokat lub radca prawny). Za podmiot interwenienta czynności może dokonywać też organ uprawniony do działania w ich imieniu (przy nie będących osobami fizycznymi).

W sprawach o wykroczenia interwenient może mieć tylko jednego pełnomocnika.

Postępowanie prowadzi się na podstawie informacji pochodzących z źródeł wspólnych dla kpk. Ponadto źródłem informacji o przestępstwie lub wykroczeniu skarbowym może być wywiad skarbowy. Przesłankami wszczęcia postępowania są przesłanki wymienione w art. 303 kpk. Możliwe jest wdrożenie postępowania sprawdzającego (art. 307kpk). Uprawnionymi organami są te wymienione w kpk jak i kks. Wszczęcie może być faktyczne (art. 308 kpk - czynności nie cierpiące zwłoki) lub formalne wydanie postanowienia o wszczęciu postępowania.

Odmowa wszczęcia postępowania;

Śledztwo prowadzi się o przestępstwa skarbowe:

W pozostałych sprawach prowadzi się dochodzenie.

Śledztwo prokuratorskie prowadzi prokurator gdy osobami podejrzanymi są funkcjonariusze albo gdy uzna to za uzasadnione ze względu na zawiłość sprawy. Poszczególne czynności prokurator może zlecić do wykonania organom postępowania przygotowawczego (z pominięciem ŻW). Nie może zlecić przeprowadzenia śledztwa w całości. Może też zastrzec osobiste wykonanie określonej czynności.

W sprawach o wykroczenia prowadzi się dochodzenia. Ogranicza się ono do przesłuchania podejrzanego oraz do czynności w zakresie niezbędnym do wniesienia aktu oskarżenia lub innego zakończenia postępowania (art. 325 h kpk - dochodzenie skrócone, protokoły ograniczone, przesłuchanie podejrzanego).

Terminy:

Art. 122 dotyczy kwestii gdy dochodzenie prowadzi:

Organ finansowy może zwrócić się z wnioskiem do prokuratora o podjęcie czynności zastrzeżonych wyłącznie należących do kompetencji prokuratora (czynności dowodowe, biegli psychiatrzy, otwarcie korespondencji, przeszukania, środki przymusu itd.)

Obowiązki i uprawnienia Policji określone w kpk dotyczą innych organów procesowych. Niektóre czynności może przeprowadzać Policja po zwróceniu się do niej przez wspomniane organy nie finansowe.

Prowadzone przez: finansowe i nie finansowe organy.

Karę grzywny nakłada się tylko gdy: osoba sprawcy i okoliczności popełnienia wykroczenia skarbowego nie budzą wątpliwości, a nie zachodzi potrzeba wymierzenia kary surowszej od podwójnej wysokości najniższego wynagrodzenia. Poza tym sprawca musi wyrazić zgodę na przyjęcie mandatu oraz zgody na przepadek przedmiotów (przesłanki dodatnie).

Nie można zastosować postępowania mandatowego (przesłanki negatywne) gdy:

Rodzaje mandatu:

W razie braku zgody a przyjęcie mandatu sprawa podlega rozpatrzeniu na zasadach ogólnych, a w przypadku gdy sprawca stale przebywa za granicą , nie można ustalić jego miejsca zamieszkania lub pobytu w kraju można zastosować instytucję zajęcia tymczasowego mienia ruchomego (postanowienie prokuratora)

Uchylenie mandatu gdy:

Może prowadzone być w całym procesie (faza przygotowawczego i sądowego). Jest postępowaniem fakultatywnym. Prowadzi się w stosunku do sprawcy przestępstwa lub wykroczenia skarbowego (a także do podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej) przebywającego stale zagranicą albo gdy nie można ustalić jego miejsca zamieszkania lub pobytu w kraju (przesłanki pozytywne). Nie stosuje się tego postępowania (przesłanki negatywne) gdy:

W postępowaniu tym nie stosuje się przepisów w których wymaga się obecności oskarżonego. O zastosowaniu tego postępowania organ wydaje postanowienie (zatwierdzenie prokuratora). Prezes wyznacza obrońcę z urzędu. Może być wyznaczony radca prawny dla podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności (zamiast adwokata). W razie osobistego stawiennictwa oskarżonego doręcza się mu odpis prawomocnego wyroku. Na wniosek skazanego (14 dni) wyznacza się rozprawę , a wydany wyrok traci moc z chwilą stawienia się skazanego na rozprawę. (Jak sprzeciw przy zaocznym).

Postępowanie nakazowe określone jest w art. 500-507kpk oraz 171 i 172 kks.

Nie stosuje się go w przypadku wystąpienia przesłanek negatywnych:

Oraz gdy:

Wyrokiem zaocznym można orzec za:

Oprócz kary można orzec ponadto środek karny określony w art. 22 § 2 pkt 2-6 lub w art. 47 § 2 pkt 2 lub 3

Pozostałe instytucje omówione są w kpk: brak rozprawy, jeżeli na podstawie zebranego materiału dowodowego wina i okoliczności nie budzą wątpliwości, doręczenie odpisu wyroku, sprzeciw od wyroku nakazowego, prawomocność wyroku nakazowego.

W sprawach o przestępstwa skarbowe, w których akt oskarżenia wniósł prokurator, finansowy organ dochodzenia lub jego przedstawiciel może działać obok prokuratora w charakterze oskarżyciela publicznego (czyli nie jest posiłkowym).

W czasie postępowania sądowego o przestępstwa skarbowe występują uczestnicy postępowania nieznane kpk. Związane są z tym pewne odmienności w stosunku do tej ustawy: ich uprawnienia np. w kwestii zadawania pytań osobom przesłuchiwanym (oskarżyciel publiczny, interwenient, pełnomocnik interwenienta, biegły, podmiot pociągnięty do odpowiedzialności posiłkowej, jego pełnomocnik itd.), a także w czasie głosów stron (interwenient, podmiot także).

Sąd nie uwzględni wniosku Zgodnie z art. 387 kpk (rozprawa skrócona) w przypadku nie uiszczenia w całości kwoty uszczuplenia należności publicznoprawnej przez oskarżonego. Nie uwzględni też wniosku dotyczącego orzeczenia przepadku przedmiotów gdy zgłoszono interwencję, a interwenient się temu sprzeciwi na piśmie. W przypadku gdy w czasie rozprawy głównej okaże się, że czyn oskarżonego stanowi wykroczenie sąd rozpoznaje sprawę w tym samym składzie.

W treści orzeczenia kończącego postępowanie zawiera się też rozstrzygnięcie co do przepadku przedmiotów oraz ściągnięcia ich równowartości pieniężnej. Ponadto w przypadku ukaranego za wykroczenie skarbowe przebywającego czasowo na terytorium RP albo nie mającego stałego miejsca zamieszkania (pobytu) sąd orzeka zastępczą karę pozbawienia wolności na wypadek nie uiszczenia orzeczonej kary grzywny w terminien3 dni, zarządza zatrzymanie paszportu lub innego dokumentu uprawniającego do przekroczenia granicy (do czasu uiszczenia grzywny, albo wykonania zastępczej karu pozbawienia wolności). Jest to instytucja natychmiastowej wykonalności orzeczenia wymierzającego grzywnę.

Do chwili zakończenia pierwszego przesłuchania wszystkich oskarżonych na rozprawie głównej oskarżony może złożyć wniosek w wydanie wyroku skazującego i wymierzenie mu kary bez przeprowadzania postępowania dowodowego. Wniosek oskarżonego złożony przed rozprawą, sąd może rozpoznać na posiedzeniu. O terminie posiedzenia powiadamiane są strony. Niestawiennictwo interwenienta, oskarżyciela publicznego oraz podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności nie stoi na przeszkodzie uwzględnieniu wniosku gdy zachowane są przesłanki pozytywne.

Warunkiem uwzględnienia wniosku o przeprowadzenie rozprawy skróconej w sprawie o przestępstwo lub wykroczenie skarbowe jest uiszczenie przez oskarżonego uszczuplonej należności publicznoprawnej w całości ( z odsetkami) w wyznaczonym terminie. Do wniosku określonego w art. 387 § 1 kpk dotyczącego przepadku przedmiotów sąd nie może się też przychylić gdy zgłoszono interwencję (pisemny sprzeciw interwenienta).

Art. 156 kks. W akcie oskarżenia prokurator (finansowy organ też) może umieścić wniosek o wydanie wyroku skazującego i orzeczenie uzgodnionych z oskarżonym kary lub środka karnego za zarzucane mu czyny, jeżeli okoliczności popełnienia ich nie budzą wątpliwości, a postawa oskarżonego wskazuje, że cele postępowania zostaną osiągnięte.

Wniosek może dotyczyć:

Przepisy kpk dotyczące ograniczenia czynności w postępowaniu przygotowawczym (ograniczenia przeprowadzenia dowodów), skazania wyrokiem, uczestnictwa w posiedzeniu sądu stosuje się odpowiednio.

Sąd uzależnia uwzględnienie wniosku od uiszczenia uszczuplonej należności publicznoprawnej. Nie może jednak uwzględnić wniosku gdy zgłoszona została interwencja jeżeli temu sprzeciwi się interwenient na piśmie lub ustnie do protokołu.

Przed organem finansowym, zanim wniesiono akt oskarżenia, sprawca przestępstwa lub wykroczenia skarbowego może złożyć wniosek ( na piśmie lub ustnie do protokołu) o dobrowolne poddanie się odpowiedzialności. Osoba ta musi być najpierw pouczona o prawie złożenia takiego wniosku (przed przesłuchaniem). Do wniosku załącza się dowody uiszczenia:

Ponadto sprawca wyraża zgodę na złożenie przedmiotów podlegających przepadkowi (lub ich równowartość).

W razie braków formalnych wniosku, osoba ma 7 dni do uzupełnienia braków. Po uzupełnieniu wniosek skutkuje ex tunc.

Cofnięcie wniosku po wniesieniu go przez finansowy organ do sądu oraz w okresie miesiąca od jego złożenia nie jest możliwe. Wycofany wniosek nie może być ponownie wniesiony.

Uiszczone kwoty zatrzymuje się na poczet grożących kar.

Czynności organu przygotowawczego:

wniesienie wniosku do sądu o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności ( muszą być zachowane wymogi formalne tego wniosku: dane personalne osoby, określenie czynu zarzucanego sprawcy, kwalifikacja prawna czynu, określenie wykonanych obowiązków przez sprawcę, wskazanie właściwego sadu, uzasadnienie )

z wnioskiem przesyła się akta sprawy

zawiadomienie sprawcy o wniesieniu wniosku do sądu

Złożenie wniosku organ uzależnia (oblig) od wykonania obowiązku uiszczenia w całości uszczuplonej należności publicznoprawnej, a może też (fakultet) od:

Na postanowienie odmawiające wniesienia wniosku osobie przysługuje zażalenie do organu nadrzędnego na d finansowym.

ZEZWOLENIE

W kwestii poddania się odpowiedzialności sąd orzeka na posiedzeniu, w którym ma prawo wziąć udział sprawca i jego obrońca, a także przedstawiciel ustawowy. Stawiennictwo organu finansowego lub nadrzędnego jest obowiązkowe gdy prezes tak zarządzi. Sąd uwzględniając wniosek orzeka wyrokiem. Gdy nie zachodzą podstawy do uwzględnienia wniosku sprawę zwraca się do organu finansowego.

W razie zaskarżenia wyroku ulega on uchyleniu lub zmianie w postępowaniu odwoławczym tylko gdy:

W przypadku gdy kara grzywny ściągnięta została w drodze egzekucji w części, a okoliczności wymagane dla ustalenia stawki dziennej uległy zmianie, sąd dla nieuiszczonej części określa na nowo stawkę dzienną. Odroczenie uiszczenia wymierzonej kary grzywny lub rozłożenia na raty sąd może uzależnić od zabezpieczenia jej na majątku skazanego za przestępstwo skarbowe lub podmiotu odpowiedzialnego posiłkowo.

Podmiot odpowiedzialny posiłkowo uiszcza orzeczoną krę grzywny, jeżeli skazany nie zapłaci jej w terminie i zostanie stwierdzone, że nie można jej ściągnąć w drodze egzekucji. Jeśli została ona ściągnięta tylko w części odpowiedzialność posiłkową zmniejsza się proporcjonalnie. Jeśli zaś grzywna została ściągnięta od podmiotu w części, sąd za uprzednią zgodą skazanego może zmienić tę karę na pracę społecznie użyteczną. W razie niepodjęcia pracy sąd orzeka wykonanie zastępczej kary pozbawienia wolności. (pytanie nr 29)

W przypadku wykroczeń ( nie ma tu podmiotu pociągniętego do odpowiedzialności posiłkowej !!!):

Odpowiedź w pyt. 28.

1